БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ: ХАРАКТЕРИСТИКИ - РАБОТА - 2025

Бюрократическая теория управления определяет , что для получения оптимальных результатов, каждая компания должна включать в себя разделение труда, иерархическую структуру, безличные отношения между членами и правилами, регулирующими его деятельностью.

Эта теория предлагает рационализированную структуру работы, отличную от персоналистических, авторитарных или традиционных методов, чтобы деятельность любой организации была эффективной и оптимальной.

Он родился из руки немецкого социолога Макса Вебера, который считает себя его основателем. Для него бюрократия означала набор характеристик, которые должна включать каждая формальная организация людей.

То, что управление группой осуществляется рациональным образом, означает, что все средства и компоненты настроены наилучшим образом для достижения определенных целей или задач.

Мы говорим об административной бюрократии, потому что речь идет о рационализации административной структуры любого человеческого сообщества.

Административная деятельность, которая происходит в любой группе, включая управление домом и семьей, объединяет все задачи по планированию, организации, управлению, координации и контролю.

Вебер и теория административной бюрократии

Бюрократия была теорией, разработанной Вебером, которая предлагала тип организационного функционирования, которого не существовало для его времени.

Скорее, Вебер использовал свою теорию бюрократии для продвижения концепции крупномасштабной групповой работы, которая в конечном итоге сформировала большую часть прототипа, согласно которому в современном мире создаются многосекторальные трудовые организации.

Для Вебера бюрократия была наиболее рациональной формой организации и единственной, которая гарантировала высочайшую степень дисциплины, непрерывности, расчетливости, точности, строгости и доверия - качества, желаемые в любом человеческом предприятии. Он считал это устройством с высокой степенью технической эффективности.

Основные особенности

Разделение труда

Разделение труда - одна из самых отличительных черт бюрократической структуры, предложенной Вебером, и сегодня оно широко принято и установлено во всех бюрократических и административных структурах.

Это процесс, посредством которого вся работа организации организована и распределяется рациональным образом для достижения более высокого уровня эффективности.

В соответствии с этой схемой устанавливаются различные области действия или компетенции, а сложные действия делятся на отдельные и простые задачи, так что рабочая структура работает через набор подпроцессов с разными рабочими областями и уровнями важности.

У каждого работника есть определенная должность с определенной областью компетенции и строго определенными обязанностями.

Это помогает выполнять работу более эффективно: более продуктивно разделять задачи между несколькими людьми, чем одному человеку или небольшой группе выполнять серию сложных задач.

С другой стороны, благодаря разделению труда задачи могут быть стандартизированы, а это означает, что конкретный способ их выполнения определяется, не оставляя места для импровизации или беспорядка.

Когда дело доходит до набора большего количества сотрудников для организации, эта функция облегчает их обучение.

Благодаря разделению труда также формируется специализация работников, что означает, что их выбор основан на их способностях выполнять функцию, возложенную на их должность. Это направлено на повышение производительности и эффективности каждого сотрудника.

Иерархическая структура власти

Иерархическая структура определяет, что существуют функции нижнего уровня, находящиеся под контролем и надзором другой функции более высокого ранга, так что гарантируется существование нескольких блоков управления в соответствии с областями деятельности, в которых сотрудники имеют единственный начальник, ответственный за гарантийную работу.

Другими словами, иерархическая линия устанавливает линию управления и полномочий, которая отвечает за обеспечение соблюдения рабочих правил организации, реагируя на различные уровни профессиональной подготовки работников.

Таким образом, иерархическая структура власти поощряет и требует, чтобы сотрудники были послушны и отвечали на приказы начальства.

Правила эксплуатации

Рабочие правила - это набор общих правил, которые устанавливают все, что связано с организацией, разделением функций и способами действий внутри компании.

Они представляют собой установленные рамки, которые должны существовать в каждой бюрократии и в которых должна осуществляться деятельность организации. Следовательно, в этих правилах прописаны рациональные способы действий.

Наглядный пример правил работы бюрократии можно найти в органических законах разных стран, в которых установлено все, что связано с формированием и функционированием общественных институтов: цели, структура, разделение задач, общие функции и специфичен для каждого из его членов, среди прочих.

Рабочие правила бюрократии устанавливаются с целью подчинения рабочих или чиновников.

Внедрение абстрактных, общих и четко определенных рабочих правил помогает избежать необходимости генерировать инструкции для каждого конкретного случая, так что устанавливается формальная и объективная рациональность, отделенная от индивидуальности каждого из тех, кто составляет организацию.

Безличностные отношения между его участниками

В своей идеальной форме правила, на которых основана бюрократия, делают отношения и взаимодействия, которые происходят между ее членами, явно такими, которые установлены в нормах. По этой причине родство, дружба или харизматические авторитетные отношения отбрасываются.

Это измерение бюрократии является результатом рационализации структуры и рабочей среды, учитывая, что цель административной бюрократии как формы организации состоит именно в чисто рациональном управлении структурой для максимальной эффективности.

Рабочие правила вместе с иерархической структурой полномочий и разграничением работы приводят к тому, что трудовые отношения внутри организации носят безличный характер.

Деятельность компании не зависит от субъективности и индивидуальности входящих в нее членов; напротив, формируется некая рациональная и объективная формальная личность, стремящаяся организовать работу наилучшим из возможных методов.

Основная форма взаимодействия внутри бюрократии - через офис или файл; то есть посредством письменных уведомлений, которые производятся между офисами, а также между субъектами.

С другой стороны, работники должны сосредоточиться исключительно на выполнении объективных обязанностей, связанных с их положением, за пределами своих личных убеждений.

Критика теории бюрократии

Существуют различные критические замечания по поводу элементов, составляющих теорию бюрократического функционирования администрации.

Различные критики утверждают, что формалистическая безличность, порожденная заранее установленными правилами и распорядками, может порождать привязанность к рутине, которая препятствует творчеству и способности к инновациям.

С другой стороны, слова «бюрократия» или «бюрократический» стали уничижительно обозначать определенные процессы, такие как процедуры с чрезмерным объемом документации и шаги, которые не очень понятны для общественности, чрезмерные правила и положения, ограниченная способность быстро или эффективно реагировать на проблемы, низкая способность адаптироваться, среди прочего.

Однако, несмотря на ограничения бюрократического предложения, его элементы повлияли на эволюцию других организационных теорий, таких как структуралистская теория, которая развивалась на основе структуры, предложенной Вебером, с некоторыми изменениями и улучшениями.

Даже в этом случае теоретики организации, такие как Ричард Холл, обнаружили, что идеальные характеристики бюрократии фактически проявляются в той или иной степени в каждой организации.

Каждый элемент изменяется по непрерывной шкале от минимума до максимума, поэтому Холл утверждает, что в каждой компании или ассоциации существует разная степень бюрократизации.

Компания может быть сильно забюрократизирована с точки зрения разделения труда, но мало бюрократизирована, поскольку у нее нет четких правил, регулирующих ее деятельность.

Ссылки

1. Baca, L .; Боксер, Дж .; Castañeda, F .; Сиснерос, И. и Перес, Г. (2000). Лексикон политики. Получено 12 октября 2017 г. из всемирной паутины: books.google.com.
2. Британская энциклопедия. Бюрократия. Получено 12 октября 2017 г. из всемирной сети: britannica.com.
3. Кьявенато, И. (2004). Администрирование: Административный процесс. Колумбия: Мак Гроу Хилл
4. Википедия, свободная энциклопедия. Бюрократия По состоянию на 12 октября 2017 г. в Интернете: wikipedia.org.