- Прямые контракты в Колумбии
- причинный
- Обработать
- Обработать
- Примеры
- Оказание поддержки и профессиональных услуг
- Получение займов
- Срочность проявления
- Ссылки
Метод прямого заключения контракта или найма из единственного источника - это продукт, который не требует сложной документации для торгов. Поставщика просто просят прислать предложение или счет-проформу вместе с условиями продажи.
Таким образом, это способ выбора подрядчиков, при котором государственные органы сохраняют за собой право свободно выбирать, без необходимости публичного объявления, юридическое или физическое лицо, которое будет выполнять цель контракта.
Источник: pixabay.com
Исключительный характер режима прямого заключения договоров требует, чтобы регулирующие его положения толковались ограничительно.
В противном случае цель Закона о государственных закупках будет нарушена, если организациям-подрядчикам будет разрешено использовать этот способ отбора в случаях, отличных от предусмотренных законом.
Некоторые граждане определяют прямые контракты как «вручение контрактов вручную». Хотя такой способ заключения контрактов сам по себе не является преступлением, он определенно увеличивает риск коррупции.
Прямые контракты в Колумбии
Прямое заключение контрактов в Колумбии - это метод отбора, применяемый при заключении контрактов с государством, при котором государственные организации-закупщики имеют возможность сэкономить время при получении услуг или товаров.
В соответствии с положениями Закона 996 от 2005 г., в течение четырех месяцев до президентских выборов ни одно государственное учреждение не может использовать метод отбора по прямому контракту.
Этот способ предусмотрен и регулируется Законом 1150 от 2007 года, позицией 4 статьи 2, где определены единственные и исключительные причины, по которым могут осуществляться прямые контракты. Поэтому его применение носит ограничительный характер.
Эти основания направлены на достижение целей государства, тем самым подтверждая принципы заключения контрактов, такие как прозрачность, объективный выбор и эффективность.
причинный
- Получение займов.
- Заявлена срочность.
- Межведомственные соглашения или контракты.
- События, при которых на рынке нет множества участников торгов.
Предполагается, что не существует множества участников торгов, если в соответствующем реестре зарегистрировано не более одного лица или когда есть только одно лицо, которое может предоставить услугу или товар, потому что он является эксклюзивным поставщиком, или является владельцем авторских прав или промышленная собственность.
- Наем для развития научно-технической деятельности.
- Договоры на приобретение или аренду недвижимости.
- Контракты на услуги и товары в области обороны страны, в Группе национальной защиты и Управлении национальной разведки, в которых требуется наличие резерва для их покупки.
- Договоры фидуциарного поручения, аккредитованные территориальными организациями для инициирования соглашения о реструктуризации обязательств.
- Контракты на предоставление профессиональных услуг и управленческой поддержки или на выполнение художественных работ, которые могут быть поручены только определенным физическим лицам.
Обработать
Чтобы начать процесс в режиме прямого заключения контрактов, закупающие организации должны выпустить документ в административном акте, должным образом обоснованном и юридически обоснованном, в котором они указывают:
- Объект договора.
- Правовая причина, которая используется для прямого заключения контракта.
- Место, где заинтересованные лица могут изучить предыдущие документы и исследования.
- Бюджет подряда и условия, которые потребуются от подрядчика.
Для эффективной реализации прямого контракта необходимо выполнить следующие шаги:
- Описание требования, которое государственный субъект пытается удовлетворить путем заключения прямых договоров.
Чтобы подробно описать требование для работы, услуги или товара, которые необходимы, можно указать его техническое определение, предысторию и / или обоснование, а также способ, которым организация сможет удовлетворить указанное требование, всегда в области проектов развития. и / или планы.
- Описание объекта контракта с указанием контракта, который должен быть выполнен, и его основных характеристик. Чтобы детализировать объект, который будет сдан в аренду, можно указать, какие услуги или товары будут приобретены, или какие работы строятся. Объект должен быть понятным, точным и лаконичным.
Обработать
Процедура заключения прямого контракта должна быть описана в руководстве по заключению контракта соответствующей организации. Однако можно указать следующие этапы действующего регламента:
- Обработать документы и предыдущие исследования. Это требуется для прямого контракта на выполнение предыдущих исследований, за исключением случаев явной срочности.
При выполнении предварительных исследований можно уточнить и уточнить важные моменты для контракта. Точно так же это оправдывает прием на работу.
- Выдать справку о наличии бюджета.
- Выполнить административный акт, обосновывающий прямой найм. Это связано с тем, что этот метод отбора подчиняется принципам государственных закупок и обязанности объективного отбора.
- Подписать договор.
Примеры
Оказание поддержки и профессиональных услуг
Государственное учреждение может заключить прямой договор с юридическим или физическим лицом, которое имеет право выполнять объект договора. Кроме того, он продемонстрировал опыт и пригодность, непосредственно относящуюся к обрабатываемой области.
Необязательно получать несколько предложений ранее, о которых необходимо оставить письменную запись. Эта причина может быть вызвана, когда:
- Отображаются обстоятельства, связанные с состояниями исключения.
- В соответствии с требованиями непрерывности обслуживания.
- Попытки исправить исключительные сценарии, связанные с бедствиями, событиями, составляющими форс-мажор или требующими немедленных действий.
- В случае обстоятельств, которые делают невозможным участие в процедурах отбора.
Получение займов
Это государственная кредитная операция, посредством которой государственный заказчик получает денежные средства в качестве ссуды. Он несет ответственность за его отмену и оплату по истечении срока.
Требования до его завершения, в дополнение к получению и оформлению документов и предварительным исследованиям, а также изданию акта административного обоснования, следующие:
- Благоприятные концепции Департамента национального планирования.
- Разрешение Министерства финансов.
Если срок контракта превышает один год, также потребуется предварительное положительное заключение Межпарламентской государственной кредитной комиссии.
Срочность проявления
Государственные органы сохраняют за собой право свободно выбирать, без необходимости публичного обращения, юридическое или физическое лицо, которое будет выполнять объект контракта.
Документы, которые должны быть опубликованы для прямого заключения контракта, указаны ниже:
- Контракт с изменениями, удалениями или дополнениями, а также информация о примененных санкциях, объявленных в ходе исполнения контракта или после него.
- Административный акт, оправдывающий прямые контракты.
Ссылки
- Геренси (2017). Прямое заключение договоров, исключительный механизм для заключения договоров с государством. Взято с: gerencie.com.
- Синтез (2016). Основания для прямого найма. Взято с сайта sinntesis.colombiacompra.gov.co.
- Колумбийское право (2018). В каких случаях происходит заключение прямых договоров с государством. Взято с: Derechocolombiano.com.co.
- Государственные закупки (2019). Процедура прямого заключения договора: ограничительное толкование. Взято с сайта contratacionpublica.com.ve.
- ИНЦИСПП (2018). Прямые контракты в государственных контрактах. Взято с сайта: incispp.edu.pe.