СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: ОТРАСЛИ, ВИДЫ, ЗАДАЧИ - КУЛЬТУРНЫЙ СЛОВАРЬ - 2024

Социальная политика - это сфера деятельности правительства, которое стремится улучшить условия жизни населения посредством ряда действий, гарантирующих доступ к основным благам. Наиболее важными из них являются здравоохранение, образование, социальная защита и охрана труда.

Этот тип политики связан с так называемыми государствами всеобщего благосостояния, хотя развитие в каждой стране неодинаково. Таким образом, существует много различий между льготами, предлагаемыми, например, в европейских странах Северной Европы, и теми, которыми пользуются граждане в более экономически либеральных странах, таких как Соединенные Штаты.

Нищие в Койокане. Автор: АникаРекер, из Wikimedia Commons

Считается, что большинство защитных мер социальной политики берет свое начало в Германии канцлера Бисмарка. Там, как и в других областях, эта политика появилась как способ исправить некоторые последствия появления либерализма, который вызвал социальное неравенство.

Точное сокращение этого неравенства - одна из целей социальной политики; Аналогичным образом, он направлен на содействие включению наиболее обездоленных социальных слоев. В конкретном случае Мексики ее социальная политика характеризуется множеством существующих планов.

В этой стране исторически аграрный вопрос имел большое значение, поскольку различные законы пытались распределить землю. Однако неравенство, детская бедность, крайняя бедность и жилищные проблемы остаются большими нерешенными проблемами.

секторов

Одно из определений социальной политики указывает на то, что это вмешательство государственных властей в попытке смягчить некоторые эффекты, вызванные экономической системой свободного рынка.

Способ, которым государства пытались смягчить некоторые последствия, заключается в проведении политики поддержки населения; Они варьируются от систем социального обеспечения до создания адекватной государственной образовательной структуры.

Таким образом, все социальные секторы имеют возможность доступа к этим важнейшим услугам, которые, таким образом, предоставляются не за счет того, кто может платить или нет. В широком смысле социальная политика - это вмешательство государственных властей.

В первую очередь, борьба за социальные улучшения была сосредоточена на реализации политических прав, таких как голосование или организация. После этого мы перешли к экономическим правам и, наконец, к чисто социальным правам.

Государство отвечает за разработку этой социальной политики. Наиболее распространенный способ оплаты - сбор налогов; иногда возможно сотрудничество с частными организациями.

Здравоохранение

Наряду с образованием опорой социальной политики является создание системы здравоохранения, охватывающей все население. Это мера, разработанная во многих странах мира, хотя некоторые страны, например США, по-прежнему предпочитают почти исключительно частное здравоохранение.

Общественное здравоохранение несет ответственность не только за лечение населения. Он также отвечает за основные профилактические меры, такие как график вакцинации детей или укрепление здоровья в образовании.

образование

Как уже отмечалось, это один из важнейших аспектов социальной политики. Государственное образование, поощряемое государством, является национальной системой образования каждой страны. Он финансируется за счет налогов.

Его основная цель - получить к нему доступ все дети, независимо от их экономического статуса и места проживания.

Правительства несут ответственность за создание необходимой инфраструктуры, такой как колледжи или университеты. Точно так же они готовят учебный план с минимальным содержанием, которое должен изучить каждый студент. Считается, что это лучший способ уменьшить неравенство и обеспечить равные возможности для всех жителей.

В некоторых странах государственное образование сосуществует с его частным эквивалентом. Точно так же учеба в университете обычно не бесплатна, но правительство может помочь студентам с политикой стипендий, которая позволяет учиться менее обеспеченным классам.

Социально-трудовая охрана

В сектор социальной политики, направленной на социальную защиту труда, входят несколько различных типов мер, от активной политики занятости до прожиточного минимума.

Одна из таких политик - это права на получение пособий, получатели которых определяются соответствующими законами. Так, например, пособие по безработице получают те, кто вносил взносы в систему социального обеспечения в течение определенного времени, в то время как только те, кто находится в условиях крайней бедности, имеют право на другие субсидии.

Основа этой политики - солидарность в обществе. Собранные налоги используются для покрытия расходов на помощь людям, подверженным риску бедности.

С одной стороны, это универсальные права, так как любой в данной ситуации может обратиться за помощью; с другой стороны, они индивидуальны, поскольку не применимы к группе.

места жительства

Этому сектору социальной политики традиционно уделялось меньше внимания, чем другим. Кроме того, существует большое разнообразие решений в зависимости от того, в какой точке мира.

Обычно это действия, которые пытаются найти решения для слоев населения, испытывающих трудности с доступом к дому. Для этого некоторые правительства способствовали строительству так называемого социального жилья.

Будь то аренда или покупка, официальные дома защиты имеют гораздо более низкие цены. К ним могут получить доступ только люди, у которых нет достаточных ресурсов для покупок на свободном рынке.

Типы

Основные и процедурные политики

Говоря о содержательной политике, эксперты имеют в виду все, что должно делать правительство. От строительства автомагистралей до выплаты пособий по безработице эта политика напрямую влияет на пособия для граждан.

Что касается процедурных, то они связаны со способом разработки действий. Они несут ответственность за организацию административных органов, отвечающих за реализацию социальной политики. Кроме того, они также указывают, кто будет нести ответственность за применение утвержденных законов.

Распределительная, регулирующая, саморегулируемая и перераспределительная политика

Другой способ классификации социальной политики зависит от того, какое влияние она оказывает на общество. В этом смысле распределительные - это те, которые предоставляют ресурсы или услуги определенным группам населения.

Со своей стороны, регулирующие - это те, которые регулируют поведение как отдельных лиц, так и групп. Политика саморегулирования очень похожа на предыдущую, хотя разница в том, что это регулирование производится внутри самой пострадавшей группы.

Наконец, политика перераспределения - это политика, проводимая администрацией с целью обеспечить, чтобы богатство достигло всех слоев общества. Это то, что характеризует социальное государство. Среди наиболее распространенных - системы социального обеспечения.

Материальная и символическая политика

Третий способ классификации политики - в соответствии с преимуществами, которые они приносят частным лицам. В этом смысле материалы - это те, которые помогают в определенных вопросах, например, о стипендиях для студентов университетов.

С другой стороны, в последние годы так называемая символическая политика значительно усилилась. Это те, которые пытаются изменить общий менталитет по отношению к традиционно неблагополучным группам.

Примером этого являются кампании против ксенофобии или гомофобии. Обычно они начинают с образовательной сферы, а затем охватывают остальную часть населения.

цели

С 20-х годов прошлого века социальная политика определялась как политика, направленная на улучшение качества жизни людей в каждой стране. Несмотря на то, что ранее этот тип законодательства существовал, именно тогда для него начали строиться конкретные планы.

Некоторые эксперты утверждают, что это вмешательство государства на макроуровне с целью достижения большей социальной справедливости. Это также способ поддержания мира на каждой территории, поскольку существование групп населения в условиях бедности часто приводит к напряженности и беспорядкам.

Хотя можно назвать несколько целей в зависимости от сектора, на который направлена ​​политика (универсализация образования, чтобы никто не остался без медицинской помощи и т. Д.), Обычно указываются две общие цели этого типа политики:

Включение

Первая из целей социальной политики - добиться включения всех граждан. Предполагается, что никто, будь то отдельные лица или целые группы населения, не останется вне созданной социальной структуры.

Это начинается с образования; По этой причине все страны, проводящие социальную политику, пытались сделать доступ детей к образованию универсальным.

Даже, как и в Мексике, она пыталась проникнуть в самые отдаленные уголки территории, где также можно обучать обездоленные слои населения, например коренное население.

Кроме того, разрабатывается активная политика занятости, которая пытается способствовать ее созданию. Гранты для тех, кто нанимает женщин или лиц старше 50 лет, являются примерами этих мер.

Уменьшение неравенства

Мировая статистика свидетельствует о сокращении социального неравенства; однако этого не произошло внутри стран. Внутреннее неравенство продолжает расти, вызывая большое экономическое неравенство. Это также отражается на проблемах доступа к услугам здравоохранения или образования.

Эксперты отмечают, что экономического роста и рынка недостаточно для уменьшения неравенства. Законодательные действия со стороны правительства необходимы, чтобы попытаться уменьшить их, с социальной политикой, направленной на беднейшие слои населения.

Другие затронутые секторы - это этнические меньшинства или женское население. Квоты, благоприятствующие их найму компаниями, были одним из способов, предложенных правительствами многих стран.

Различия с государственной политикой

Как уже отмечалось, социальная политика - это политика, используемая властями для смягчения некоторых негативных последствий для экономической системы. Это меры, направленные на построение общества более эгалитарным образом, чтобы никто не страдал от недостатков в фундаментальных вопросах.

Эти политики носят общий характер, их предполагается поддерживать в течение долгого времени, и они составляют часть общего законодательства страны; государственное образование - лучший пример такой меры. То же самое происходит с попытками способствовать существованию государственного жилищного фонда или систем социального обеспечения.

С другой стороны, общественные работы определяются как набор решений и действий, которые правительство разрабатывает для решения конкретных проблем в определенное время.

В отличие от социальной политики, государственная политика обычно ограничена по времени, пока не будут достигнуты цели, ради которых она была объявлена. Как только проблема, которую нужно решить, решена, политические действия теряют смысл.

Характеристики социальной политики в Мексике

История Мексики привела к необходимости в социальной политике, отличающейся от тех, что были разработаны в Европе. С одной стороны, это коренная община, которая десятилетиями является объектом политики такого типа, причем более или менее успешно.

С другой стороны, тип мексиканского аграрного общества привел к тому, что одной из социальных политик, которые проводились ранее, было распределение земли. Речь шла о попытке передать крестьянам в собственность землю, которую они обрабатывали, и таким образом улучшить их жилищные условия.

Последний аспект, который следует учитывать, - это социальное неравенство в Мексике. Эта проблема считается исторической и затрагивает все отрасли. В официальном отчете, опубликованном в 2016 году, говорилось, что количество бедных в стране осталось таким же, как и в 2010 году. Это, кажется, указывает на то, что социальная политика оказалась не такой эффективной, как ожидалось.

Коренное население

Согласно официальным организациям, мексиканские коренные общины - это те, кто больше всех страдает от нищеты. В 2012 году более 8 миллионов человек жили ниже минимальных пороговых значений, которые отмечают это состояние; из них 3,5 миллиона оказались в крайней нищете.

Поэтому неудивительно, что социальная политика Мексики учитывает эту ситуацию. У федерального правительства есть 14 различных программ для обслуживания этих групп. Мы стараемся предоставлять комплексные решения, охватывающие все отрасли.

Таким образом, предлагаются меры в области образования, здравоохранения, занятости и жилья. Цель состоит в том, чтобы достичь интеграции, но без потери собственной культуры.

Сокращение бедности

Другие слои населения также страдают от последствий бедности. Это вызывает тревогу среди детей, особенно в сельской местности.

Этим вопросом занимается госсекретарь, хотя на данный момент цифры, похоже, не уменьшились.

Политика занятости

Одна из проблем, с которыми сталкивается мексиканское общество, - это уровень безработицы. К этому следует добавить низкое качество некоторых работ; По оценкам, более 29 миллионов мексиканцев имеют неформальную работу.

Следует отметить, что в Мексике субсидия по безработице и универсальная пенсия не были утверждены до 2014 года. Раньше пожилые люди и безработные могли оказаться в очень деликатном положении.

Здоровье

Кризис 1980-х годов привел к тому, что Мексика была вынуждена запросить финансовую помощь у Всемирного банка и Международного валютного фонда. Среди условий, выдвинутых обоими агентствами, была реформа системы здравоохранения; Это должно было позволить частным компаниям войти в систему.

В настоящее время существует несколько учреждений, которые распределяют систему здравоохранения. Жители с ограниченными ресурсами покрываются так называемым «народным страхованием», которое старается гарантировать, что никто не останется без медицинской помощи.

Однако необходимо устранить несколько черных пятен. Во-первых, низкая доля врачей на тысячу жителей; вторая - результат вышеупомянутой реформы, проведенной в течение многих лет, из-за которой уход стал дорогостоящим для части граждан.

Ссылки

1. Дельгадо Годой, Летисия. Государственная политика. Цикл государственной политики. Классы
   государственной политики. Оперативность, законность и контроль. Показатели управления. Восстановлено с pagina.jccm.es
2. Борегар, Луис Пабло. В Мексике действует страхование от безработицы и универсальная пенсия. Получено с elpais.com
3. Елена Меза, Сильвия. Результаты бедности в Мексике 2016: размышления о социальной политике. Получено с сайтаconomia.nexos.com.mx
4. Йоркский университет. Что такое социальная политика ?. Получено с york.ac.uk
5. Платт, Люсинда. Что такое социальная политика? Международный, междисциплинарный и прикладной. Получено с lse.ac.uk
6. Херрик, Джон М. Социальная политика: обзор. Получено с socialwork.oxfordre.com
7. Болдок, Джон. Социальная политика, социальное обеспечение и государство всеобщего благосостояния. Получено с researchgate.net