ПРОГРЕССИВНЫЙ ДВУХЛЕТНИЙ ПЕРИОД: ИСТОРИЯ ВОПРОСА, РАЗВИТИЕ И РЕФОРМЫ - ИСТОРИЯ - 2024

Прогрессивный двухлетие (1854 в 1856 году) соответствует испанской политической сцене , в которой прогрессивная партия смещенного умеренной партии от власти. Последний представлял правое крыло либералов и доминировал на политической арене с 1843 года. В этот двухлетний период была принята новая Конституция, но так и не вступила в силу.

До этого периода общественное мнение было убеждено, что члены Партии умеренных потерпели неудачу в достижении своей цели изменения и модернизации нации. Между тем в остальной Европе происходило становление капитализма. Однако экономика Испании по-прежнему не могла конкурировать с другими странами.

Антонио Мария Эскивель (1806–1857)

Затем, воспользовавшись изнурением умеренного правительства, прогрессивный генерал Бальдомеро Эспартеро (1793–1879) предложил королеве Изабелле II созвать новые Учредительные суды. Кроме того, чтобы нейтрализовать давление консерваторов, составляющих большинство в Сенате, он предложил сформировать только Конгресс депутатов.

Таким образом, в течение прогрессивного двухлетнего периода произошли изменения, целью которых было преобразовать правовую базу, чтобы адаптировать страну к параметрам, требуемым мировым капитализмом. В этом контексте революция, начавшаяся в 1854 году, не имела массового социального характера, а служила строго политическим потребностям.

Однако политическая нестабильность сильно ощущалась с самого начала этого этапа, даже в рамках прогрессизма. 2 сентября 1856 г. королевским указом были закрыты Учредительные кортесы. Другим королевским указом была восстановлена ​​Конституция 1845 года. Это ознаменовало конец прогрессивного двухлетнего периода, и умеренные вернулись к власти в октябре 1856 года.

Задний план

Прогрессивному двухлетнему периоду предшествовало военное заявление, которое произошло в конце июня 1854 года и было известно как Викальварада или Революция 1854 года. Его возглавил генерал Леопольдо О'Доннелл, испанский дворянин и военный умеренных убеждений.

7 июля того же года О'Доннелл подписал Манифест Мансанареса, текст, объясняющий вдохновляющие мотивы восстания. Среди прочего, в этом документе обосновывалась необходимость представительного режима и необходимость снижения налогов.

Он также потребовал уважения старшинства как на гражданских, так и на военных должностях и децентрализации провинций. В конце концов, то, что начиналось как внешне консервативный военный переворот, вскоре превратилось в либеральное движение, которое быстро получило поддержку среди прогрессивных групп.

Затем королева Елизавета II была вынуждена призвать прогрессивного генерала Бальдомеро Фернандеса Эспартеро присоединиться к новому кабинету министров. Сам О'Доннелл также был включен в качестве военного министра. Позже были созваны Учредительные суды для обсуждения новых законов. Так началось прогрессивное двухлетие.

развитие

Новое правительство

Leopoldo_O'Donnell

Новое правительство, представленное в кабинете министров во главе с Эспартеро и О'Доннеллом, начало заседания 19 июля 1854 года. Этот кабинет состоял из коалиции умеренных и прогрессивных либералов. С самого начала прогрессивного двухлетнего периода была очевидна нестабильность вновь установленного режима.

С одной стороны, двухлетним периодом руководили два военачальника. С другой стороны, остальные члены кабинета принадлежали к крылу чисто прогрессивных и компромиссных умеренных.

Тем не менее, область находилась в руках первого, который организовал обсуждение почти двухсот законов. Все они были в высшей степени либеральными по своему характеру.

Несмотря на ее характер, сторонники революции 1854 года не приветствовали некоторые меры, принятые кабинетом министров. Одним из них было создание провинциальных советов, которые не имели права принимать решения. Во-вторых, жесткие репрессии против рабочих, требовавших повышения заработной платы.

Прогрессивный двухлетний период Эспартеро-О'Доннелла, мотивированный разочарованием его сторонников, стал противоречивым среди рабочих масс. Его бывшие последователи начали дни забастовок и протестов, требуя обещанных изменений. Тогда началась политика репрессий, но новому правительству так и не удалось предотвратить этот конфликт.

Обсуждение новой Конституции в Учредительных судах

Созыв Учредительных кортесов был одним из вопросов, в которых новое правительство было эффективным. После его установки начались обсуждения конституции, которая заменит старую конституцию 1845 года. Дебаты начались немедленно и были очень интенсивными.

Наиболее важными вопросами были религиозные, особенно запрет преследования за религиозные убеждения. Источниками разногласий были и другие вопросы: бесплатное образование, национальный суверенитет за пределами испанской короны и права личности.

Согласно архивам того времени, сосуществование умеренных и прогрессивных людей было трудным на протяжении всего двухлетнего периода. Это вызывало постоянные смены правительства, что приводило к социальным волнениям. В 1856 году, воспользовавшись этой ситуацией, О'Доннелл отстранил Эспартеро от власти и вернулся, чтобы провозгласить конституцию 1845 года.

Конституция 1856 года так и не была обнародована и не вступила в силу. Однако многие аспекты, затронутые в нем, легли в основу последующей Конституции 1869 года.

Всеобщая забастовка в Каталонии 1855 г.

Первая всеобщая забастовка в истории Каталонии и всей истории Пиренейского полуострова произошла в 1855 году. Ее созвали более 100 000 рабочих из основных промышленных центров страны в период прогрессивного двухлетнего периода. Под лозунгом «Associació o mort» (ассоциация или смерть) они вышли на улицы, чтобы требовать реформ.

Среди запрашиваемых реформ - право на свободу ассоциации, повышение заработной платы и сокращение рабочего времени. Рабочие погрузились в кризис, который правительство не смогло разрешить. Было даже много случаев эксплуатации детского труда.

Эта забастовка была нанесена в то время, когда дискредитированное испанское государство пыталось путем назначения кабинета министров прогрессивного двухлетнего периода восстановить контроль. И конфликт в обществе был таким же, какой возник между членами правительства.

Столкнувшись с этой картиной социальных волнений, правительство ответило насилием. В мае 1955 года генерал-капитан Каталонии Хуан Сапатеро Навас приказал арестовать рабочих лидеров и объявить их организации вне закона. Он также оккупировал крупные промышленные центры и приказал проводить массовые аресты. Это ускорило завершение прогрессивного двухлетнего периода.

Реформы, проведенные в прогрессивном двухлетнем периоде

Закон Паскуаля Мадоса о всеобщей конфискации

Паскуаль Мадос

5 февраля 1855 года министр финансов прогрессивного двухлетнего периода Паскуаль Мадос Ибаньес (1806-1870) представил кортесам свой проект закона о конфискации. Для Мадоса этот закон был синонимом прогресса и стал ключевым элементом социального, политического и экономического подъема страны.

В этом смысле основной целью этого закона было облегчение и регулирование продажи государственного имущества. Эти продажи позволят получить чрезвычайный доход для погашения государственных долговых ценных бумаг (реальных ваучеров), которые государство выпустило для своего финансирования.

Точно так же он стремился увеличить национальное богатство и создать буржуазию и средний класс крестьян, которые в то же время владели земельными участками, которые они обрабатывали. Кроме того, он стремился создать капиталистические условия (приватизация и сильная финансовая система), чтобы государство могло собирать больше и лучше налогов.

Закон был принят 1 мая 1855 года. Это была не первая конфискация, но именно она принесла наибольший объем продаж. Этот закон был окончательно отменен в 1924 году.

Составление новой конституции

Учредительные суды, созванные королевой Елизаветой II, начали разработку новой конституции, более прогрессивной, чем действовавшая в то время (Конституция 1845 г.). Новая конституция была окончательно одобрена в 1856 году.

Хотя он никогда не был обнародован, он включал в себя наиболее важные прогрессивные устремления. Среди них были национальный суверенитет, ограничение полномочий короны и сената по всенародным выборам. Это также включало демократические выборы мэров и религиозную терпимость.

Собравшиеся 8 ноября 1854 г. Учредительные суды вели напряженную законодательную работу. Его прогрессивный характер представлял для умеренных тревожный элемент безопасности монархического государства.

Из всех предложений проекта религиозная терпимость вызвала немедленные протесты со стороны испанских епископов и разрыва отношений между кортесами и Ватиканом. Давление церковной иерархии начало кристаллизоваться в политических группах, которые стремились помешать обнародованию новой конституции.

Закон о железных дорогах 1855 г.

Закон о железных дорогах был обнародован 3 июня 1855 г. как часть группы мер, принятых для содействия экономической модернизации страны. В нем большие выгоды получили те, кто вкладывал средства в строительство железных дорог, поскольку это было важным средством в процессе индустриализации.

В конце концов, этот закон принес иностранным инвесторам, особенно Франции и Англии, больше выгод, чем испанским инвесторам. Его интерес к развитию железных дорог состоял в том, чтобы иметь соответствующую транспортную сеть, чтобы его товары могли легко проникать на испанский рынок. В свою очередь, они стимулировали рост своей экономики за счет развития черной металлургии.

Этот закон действовал сверх продолжительности прогрессивного двухлетнего периода. К моменту обнародования он стал унифицировать ряд разрозненных ранее предписанных норм. В своих статьях он касался, среди прочего, определения типов железных дорог, ширины путей, типов концессий и использования государственных средств.

Впоследствии его дополнили некоторые правила, в том числе Королевский указ 1856 г., установивший тарифную модель. Точно так же Королевский указ 1859 года регулировал государственные субсидии для концессионных компаний. Кроме того, постановление 1860 года разрешало котировки на иностранных биржах железнодорожных титулов.

Ссылки

1. Съезд депутатов. (з / ж). Прогрессивный двухлетний период (1854-1856 гг.). Взято с сайта congreso.es.
2. Кантос, В. (29 января 2016 г.). Мансанарес Манифест. Взято с сайта auladehistoria.org.
3. Морелос, А. (февраль 2018 г.). Прогрессивный двухлетний период. Взято с сайта espana.leyderecho.org.
4. Монтэгут, Э. (2016, 5 декабря). Конституция non nata 1856 г. Взято с сайта nuevatribuna.es.
5. Понс, М. (8 июля 2018 г.). 1855: «Associació o mort», первая всеобщая забастовка в истории Каталонии. Взято с сайта elnacional.cat.
6. История 20 века. (з / ж). От прогрессивного двухлетия к «славной революции» (1854-1868). Взято с сайта Historiaiglo20.org.
7. Саис, доктор медицины (н / ж). Общественное мнение и конфискация. Общий закон о конфискации Мадоза от 1 мая 1855 года. Взято с mapama.gob.es.
8. Коста, MT (1983). Внешнее финансирование испанского капитализма в XIX веке. Барселона: Edicions Universitat Barcelona.