- Предпосылки мексиканского неолиберализма
- Историческое происхождение
- Мигель де ла Мадрид
- Карлос Салинас де Гортари
- Международные договоры: GAPP и NAFTA
- Характеристики неолиберализма в Мексике
- Ограничительная налоговая политика
- Либерализация и приватизация
- Зависимость от внешнего
- Централизованная модель
- Экономические эффекты
- Приватизация компаний
- Утрата национального решения
- Увеличение экспорта
- Социальные издержки
- Был ли неолиберализм успешным в Мексике?
- Ссылки
Неолиберализм в Мексике является экономической системой , которая начала быть реализованы в стране в администрации Мигель де л Мадрид, с историей , которая привела к снижению экспортных тарифов.
Приватизация компаний, которая началась незадолго до этого президентского срока, также является частью изменения экономической парадигмы.
Подписание Соглашения о свободной торговле
Точно так же подписание ГАТТ в начале 1986 года и НАФТА - уже с Карлосом Салинасом на посту президента - являются другими вехами в этой трансформации. В целом неолиберализм определяется как доктрина, которая выступает за минимально возможное вмешательство государства в экономические дела.
Для сторонников этой модели рынок сам по себе способен к саморегулированию без необходимости государственного регулирования, утверждающего, что в результате будет более богатое и более конкурентоспособное общество.
Неолиберализм зародился в 70-х годах 20 века. После великого экономического кризиса 29 г. и последовавшей за ним мировой войны английский либерализм XVIII века сошел с ума. На смену пришли другие, более статистические системы.
Появление государства всеобщего благосостояния - хорошее тому подтверждение.
Предпосылки мексиканского неолиберализма
Мексиканская экономическая модель на протяжении десятилетий характеризовалась сильным протекционизмом и весомостью государственного сектора.
Начиная с 1940-х годов были установлены многочисленные тарифные барьеры, защищавшие все отрасли от международной конкуренции.
Неолиберализм стремится сломать эту модель и создать другую, в которой протекционизм и государственный интервенционизм практически исчезнут.
Историческое происхождение
Далекие предшественники попытки навязать неолиберальную политику можно найти в 1930-х гг. Президент Ласаро Карденас продолжал традиционную протекционистскую политику, но он видел, как появилась довольно важная группа оппонентов.
Они, помимо политической критики, также стремились изменить экономическую систему. Спустя годы, уже в 70-х годах, слабость мексиканской экономики стала более заметной.
Среди них выделялись слабость промышленности и сельского хозяйства, секторов с очень низкой конкурентоспособностью. Это заставило страну обратиться за международными займами, что увеличило внешний долг.
Песо время от времени обесценивался, особенно по отношению к доллару. И инфляция стала неконтролируемой.
Мигель де ла Мадрид
Смена поколений в PRI, правящей партии, также была связана с приходом неолиберализма. Некоторые новые руководящие кадры с технократическими тенденциями выступали за отказ от экономического интервенционизма.
Это даже привело к тому, что сектор, возглавляемый сыном Ласаро Карденаса, Куаутемоком, покинул партию и нашел другого, более левого толка.
Когда к власти пришел Мигель де ла Мадрид (1982-1988), ситуация в Мексике была очень деликатной. Инфляция почти удвоилась всего за несколько лет, а безработица выросла до 15%.
Президент решил начать то, что он назвал «Моральным обновлением общества», и предложил План глобального развития.
Среди его мер - приватизация компаний и открытие экономики.
Карлос Салинас де Гортари
Он был тем, кто закончил насаждать неолиберализм в мексиканской политике. Процесс приватизации в стране завершился (с низкой прозрачностью), и макроэкономические показатели значительно улучшились.
Однако ему не удалось вывести Мексику из кризиса, и песо продолжал расти.
Международные договоры: GAPP и NAFTA
Одним из аспектов, который характеризовал внедрение неолиберализма в Мексике и продолжает оставаться таковым, является его включение в различные международные торговые договоры.
Первым было ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), и оно представляло собой реальное изменение экономической парадигмы в стране. Мексика пообещала отменить тарифы и разрешения на импорт.
Возможно, второе подписанное соглашение было самым решающим и до сих пор остается самым спорным. Это было Соглашение о свободной торговле с Северной Америкой, подписанное с США и Канадой.
Благодаря ему между тремя странами была создана зона свободной торговли.
Существуют противоречивые данные о том, как этот договор повлиял на экономику Мексики. Аграрный сектор был модернизирован, повысив его конкурентоспособность, но за счет увеличения социального неравенства.
Другие секторы, такие как автомобильный сектор, получили выгоду от передачи промышленности от северного соседа, учитывая разницу в затратах между двумя странами.
По сей день угроза Дональда Трампа о расторжении соглашения вызывает большую озабоченность в некоторых секторах Мексики.
Характеристики неолиберализма в Мексике
Можно назвать следующие характеристики неолиберализма в Мексике:
Ограничительная налоговая политика
Государственные расходы максимально сокращены, что создает проблемы среди наиболее неблагополучных секторов. Аналогичным образом снижаются налоги на производство, а налоги на потребление растут. Теоретически это должно привлечь инвестиции и сократить долг.
Либерализация и приватизация
Протекционистское законодательство ослаблено в любом секторе экономики, и большинство государственных компаний продаются частному сектору.
Зависимость от внешнего
В то время как две предыдущие характеристики являются общими для любой страны с неолиберальной политикой, внешняя зависимость характерна для стран со структурными проблемами. В случае с Мексикой значительная часть экономики страны зависит от отношений с США.
Централизованная модель
Несмотря на федеральный характер Мексики, практически все эксперты сходятся во мнении, что эта особенность не принималась во внимание при проведении экономической политики. Принятие решений было полностью централизованным.
Экономические эффекты
Приватизация компаний
Одним из первых шагов при переходе к неолиберальной рыночной модели является приватизация компаний с участием государства.
В случае с Мексикой цифры демонстрируют этот процесс. Если в 1982 году в различных сферах деятельности было 1155 полугосударственных предприятий, то через шесть лет осталось только 196.
На эти компании приходилось 18,5% ВВП, и на них работало 10% населения. Некоторые фигуры, близкие к правительству, получили преимущество при приватизации.
Утрата национального решения
В Мексике, учитывая ее зависимость от зарубежных стран, государство утратило способность принимать решения относительно экономической политики.
Увеличение экспорта
Тем более, что после подписания НАФТА в 1994 году экспорт в стране сильно вырос. Однако в целом это не предотвратило потерю отраслей. Несмотря на это увеличение, ВВП Мексики является одним из наименее растущих в регионе.
Социальные издержки
Мексиканский неолиберализм привел к снижению уровня жизни наиболее обездоленных и трудящихся в целом.
Социальная политика привела к резкому сокращению их бюджета. Многое было замечено в сфере образования и здравоохранения.
Почти 8 миллионов рабочих получают минимальную заработную плату в стране, которой едва хватает, чтобы выжить. При этом рост неравенства стал неизбежным следствием.
Был ли неолиберализм успешным в Мексике?
На этот вопрос нет однозначного ответа, поскольку каждый экономист отвечает в зависимости от своей идеологии. Однако данные подтверждают, что большая часть страны не воспользовалась изменением модели, создав очень значительные очаги бедности.
Инфляция продолжала расти в течение этих лет, и рост экономики не превышал 2,4%.
Как упоминалось ранее, сокращение сумм, предназначенных для социальных услуг, затронуло большое количество людей. Растущая безработица усугубила проблему.
Одним из последствий стала эмиграция в США.
Ссылки
- Хименес, А. Неолиберализм в Мексике. Получено с laeconomia.com.mx
- Эррера де ла Фуэнте, К. Провал неолиберализма в Мексике. Получено с aristeguinoticias.com
- Кадена Варгас, Эдель. Неолиберализм в Мексике: экономическое и социальное равновесие. Получено с redalyc.org
- Мортон, А.Д. Структурные изменения и неолиберализм в Мексике: «Пассивная революция» в глобальной политической экономии. Восстановлено с tandfonline.com
- Laurell AC. Три десятилетия неолиберализма в Мексике: разрушение общества. Получено с ncbi.nlm.nih.gov
- Вайсброт, Марк. НАФТА: 20 лет сожаления о Мексике. Получено с theguardian.com
- Смольский, Андрей. Приватизация Мексики. Получено с jacobinmag.com
- Пейн, Дуглас В. Неолиберальный переход Мексики. Получено с dissentmagazine.org