КОНТРАКТ ДРЕЙФУСА: ПРЕДЫСТОРИЯ, ДОГОВОРЕННОСТИ И ПОСЛЕДСТВИЯ - ИСТОРИЯ - 2026

С ONTRACT Дрейфус был подписан между правительством Перу и французской компанией Dreyfus & Hnos Дом 5 июля 1869. Благодаря соглашению , подписанному в Париже, компания согласилась приобрести два миллиона тонн гуано островов. В то время этот продукт высоко ценился за то, что его использовали в качестве удобрения.

Экономическая стоимость покупки оценивалась в 73 миллиона солей, которые должны были быть оплачены путем уплаты 700 000 солей. Кроме того, Дрейфус также отвечал за покрытие всего внешнего долга страны. Перу переживало времена сильной экономической слабости.

Война с Испанией, революция в Арекипе и последующее восстание в Чиклайо оставили государственную казну почти без ресурсов и с огромным внешним долгом. Учитывая это, президент Хосе Балта, пришедший к власти в 1868 году, решил более эффективно использовать один из своих самых ценных природных ресурсов: гуано.

Для этого была изменена традиционная система продаж через национальных получателей, в результате чего почти вся продукция поставлялась французской компании.

Задний план

Нестабильность, от которой Перу страдала в начале второй половины XIX века, очень негативно отразилась на экономике. Война против Испании, которая закончилась в 1866 году, усугубила экономический кризис, поскольку вызвала огромные военные расходы.

Вдобавок происходили непрерывные революции и вооруженные восстания между различными фракциями, стремящимися к власти. В октябре 1867 года вспыхнула революция в Арекипе, а затем и в Чиклайо под командованием Хосе Балта.

Последнее имело успех, и 2 августа 1868 года после объявления выборов Балта был назначен президентом. Новое правительство оказалось с полностью разоренными государственными счетами.

Гуано

Гуано, пользующееся большим иностранным спросом на его удобрения, было продуктом, который поддерживал национальную экономику с 1950-х годов. Зарубежные продажи предполагали большие объемы иностранной валюты, но система маркетинга была довольно плохой.

Структура, созданная для коммерческого использования этого продукта, была основана на системе консигнации. Государство подписало соглашения с так называемыми грузополучателями, которые выполняли посредническую работу с конечными потребителями в обмен на комиссионные.

Однако во многих случаях получатели не доставили согласованные суммы государству или, если они это сделали, они очень поздно. Кроме того, их обвиняли в многочисленных нарушениях в процессе продаж, поскольку они пытались получить максимально возможную прибыль, даже если их действия были незаконными или оскорбительными.

Несмотря на неисправность системы, правительство не могло ее изменить; отчасти потому, что в условиях экономического кризиса ему пришлось брать займы у самих получателей, связывая себя с ними. Что еще хуже, процент, который они требовали по каждой ссуде, был очень высоким.

Новичок на посту президента Балта намеревался изменить ситуацию, даже если ему придется принять решительные меры.

Соглашения

Чтобы попытаться облегчить серьезное финансовое положение, Балта назначил министром Николаса де Пьерола, молодого политика, которому всего 30 лет. Следует отметить, что больше никто не хотел браться за эту задачу, так как ожидалось принятие очень непопулярных решений.

Новый министр возложил ответственность за проблемы с продажей гуано на грузополучателей. До появления химических удобрений эти посредники занимались спекуляциями с поставками гуано, пытаясь получить большую прибыль и не соблюдая своих обязательств перед государством.

Чтобы решить эту проблему, нужно отозвать концессию на продажу продукта получателям и найти другую компанию, которая позаботится об этом.

Контракт Дрейфуса

Чтобы вести переговоры о новой системе продаж гуано, Пирола ранее запрашивал разрешение у Конгресса. Его идея заключалась в том, чтобы иметь возможность напрямую обсуждать маркетинговые условия без участия грузополучателей.

Как только его проект был одобрен, он отправил нескольких представителей в Европу для поиска заинтересованной компании.

Выигравшее предложение было предложено французской компанией Dreyfus & Hnos. 5 июля 1869 года контракт был подписан в Париже, а 17 августа он получил подтверждение от правительства Перу.

Основные темы

Основными пунктами соглашения между перуанским государством и Casa Dreyfus Hnos были следующие:

1- Компания купит 2 миллиона тонн гуано по окончании контрактов с получателями.

2. До этого Дрейфус платил 2,4 миллиона солей вперед двумя ежемесячными платежами.

3. Ежемесячный платеж перуанскому государству составит 700 тысяч солей и закончится в марте 1871 года.

4. Компания обещала покрыть внешний долг Перу в размере 5 миллионов солей в год.

5- В контракте были установлены проценты и премии. Компания получила эксклюзивные права на торговлю гуано для Маврикия, Европы и их колоний.

6. Цена продажи Дрейфусу была установлена ​​на уровне 36,5 соля за тонну, что выше, чем то, что заплатили получатели.

Изменения в контракте

В последующие годы контракт претерпел несколько изменений. Таким образом, в 1872 году ежемесячные платежи были сокращены за счет авансов и комиссионных, которые Дрейфус выплачивал государству. В новом подписанном соглашении было установлено, что компания будет вносить ежемесячный платеж в размере 500 000 солей в течение одного года и только 200 000 в следующий год.

В 1873 году правительство согласилось с компанией приостановить выплату 1 миллиона фунтов внешнего долга, поскольку облигации уже были погашены. Также была согласована поставка 2 миллионов фунтов стерлингов для покрытия железнодорожных работ, которые проводило государство.

Последние модификации произошли в 1875 году, когда правительство вернуло себе право продавать гуано с ноября 1876 года.

последствия

Первые последствия контракта Дрейфуса стали очевидны с момента подписания. В Перу соглашение вызвало ожесточенные споры о том, выгодно ли оно для страны. Первыми, очевидно, пожаловались грузополучатели, утратившие эксклюзивность при продаже гуано.

Они пытались в судебном порядке аннулировать контракт, чтобы коммерциализация продукта была в руках граждан. Сначала Верховный суд согласился с их позицией, но власти проигнорировали приговор и заявили о законности подписанного.

Infrastructures

Основным направлением денег, уплаченных Дрейфусом, было строительство инфраструктуры; в частности, развитию железной дороги в стране. Таким образом, из 90 километров железной дороги, имевшейся в Перу на тот момент, было пройдено чуть более десяти лет, то есть в 10 раз больше.

Однако работы оказались дороже, чем ожидалось, и вскоре правительство осознало, что того, что было оговорено в контракте, недостаточно для их оплаты. Учитывая это, он запросил два займа у того же Дрейфус Хаус на сумму почти 135 миллионов солей.

Конечный результат был катастрофическим для перуанской экономики. Железная дорога оказалась не такой прибыльной, как надеялись правители, и после ввода в эксплуатацию не окупала понесенных расходов. Многие линии пришлось оставить наполовину построенными. Государственный долг бесконтрольно увеличивался, что привело к банкротству.

экономный

К 1872 году экономические данные Перу показали, что государство было банкротом. Государственный дефицит составлял 9 миллионов солей, а строительство железной дороги увеличило внешний долг до 35 миллионов фунтов стерлингов.

Что еще хуже, продажи гуано упали на 50% из-за появления химических удобрений, оставив Перу без одного из основных источников дохода.

С другой стороны, ссуды, которые были запрошены для железной дороги, были эквивалентны практически всем ежемесячным платежам, которые Дрейфус должен был платить, поэтому не было никакого способа уменьшить долг, используя эти деньги.

Когда в 1875 году Дом Дрейфуса объявил об отказе от соглашения, Перу попыталось найти другую компанию, чтобы заменить его, но безуспешно. Перед лицом этой панорамы государству не оставалось ничего другого, как объявить о банкротстве в 1876 году. Даже эксплуатация нитратов не смогла решить проблемы.

В социальном плане был большой кризис, затронувший население в целом. Бюджета было недостаточно для покрытия минимальных услуг, будь то образование или здравоохранение. Это привело к появлению таких болезней, как желтая лихорадка и высокий уровень недоедания.

Ссылки

1. Газета ООН. Контракт Дрейфуса: дерьмовая история (буквально). Получено с diariouno.pe
2. Оррего Пенагос, Хуан Луис. «Эпоха гуано»: контракт Дрейфуса и экономический кризис. Получено с blog.pucp.edu.pe
3. Из Перу. Подписание контракта Дрейфуса. Получено с deperu.com
4. Кирос, Альфонсо В. Коррумпированные круги: история несвязанного взяточничества в Перу. Восстановлено с books.google.es
5. Вискарра, Каталина. Гуано, надежные обязательства и погашение суверенного долга в Перу девятнадцатого века. Восстановлено с uvm.edu
6. Revolvy. Огюст Дрейфус. Получено с revolvy.com
7. Энциклопедия латиноамериканской истории и культуры. Гуано Индустрия. Получено с encyclopedia.com